Sociólogo guainiano Cesar Mora lidera panel en el Congreso LASA2026 en París sobre políticas de niñez con pertinencia cultural en la Amazonía
Foto: Universidad Santo Tomás
En el marco del Congreso de Ciencias Sociales de Estudios Latinoamericanos (LASA2026), el sociólogo y especialista en gerencia de proyectos Cesar Mora, indígena originario del departamento de Guainía, presentó un panel que llevó al escenario académico internacional una reflexión sobre las realidades y desafíos del departamento.
La intervención titulada «Propuesta de estudio integral étnico y campesino para la caracterización del grupo poblacional de niñez y juventud para el departamento de Guainía”, se llevó a cabo junto doctor Jhon Edier Jaramillo de la Universidad Santo Tomás y el doctor Edwin Amaris de la ESAP. En esta, Mora expuso la ponencia“Territorio, Diferencia e Interseccionalidad”, que puso en el centro del debate académico internacional los enormes desafíos que enfrenta la niñez y juventud rural en uno de los territorios más diversos y olvidados de Colombia.
El trabajo presentado es resultado directo del proceso de formulación de la Política Pública de Niñez de Guainía (2025), en el cual Mora y su equipo actuaron como investigadores, formuladores y asesores.
Datos estremecedores desde la Amazonía
Utilizando como base el diagnóstico territorial, el sociólogo guainiano expuso cifras que evidencian la urgencia de un enfoque diferencial e interseccional.
Entre ellos destacó que la desnutrición aguda afecta al 69,92 % de la niñez en Guainía, según cifras del ICBF para 2025. También señaló que el 60,7 % de los casos de violencia sexual registrados se concentra en adolescentes entre los 12 y 17 años. En materia de salud materna, advirtió que el 62,65 % de los nacidos vivos corresponde a madres que no completaron los cuatro controles prenatales recomendados y que, para 2023, la tasa de mortalidad materna alcanzó los 253,5 casos por cada 100.000 nacidos vivos.
Mora enfatizó que estas tragedias no son accidentes, sino consecuencias de un Estado que opera con lógicas homogeneizadoras: “El 94% del territorio nacional es rural, pero concentra apenas el 32% de la población. En Guainía, cerca del 95% del territorio es rural y disperso, mientras la oferta institucional se centra en su capital Inírida. No se puede seguir criminalizando la pobreza o la cultura; se trata de fallas estructurales de gobernanza”, señaló.
Tres pilares para una política pública con pertinencia cultural
Durante su presentación, Cesar Mora detalló que el trabajo investigativo de 2025 propuso un modelo basado en tres enfoques principales.
El primero fue el territorial, que entiende el territorio no solo como un espacio geográfico, sino como una construcción identitaria, cultural y espiritual de las comunidades. El segundo fue el diferencial, orientado a reconocer las particularidades de los pueblos indígenas, diferenciando las prácticas tradicionales de aprendizaje del trabajo infantil explotador y promoviendo la educación propia, con las lenguas nativas como eje fundamental.
Finalmente, destacó el enfoque de interseccionalidad, que analiza de manera conjunta factores como la etnia, el género, la edad y la ruralidad para comprender mejor las condiciones de vulnerabilidad que enfrentan ciertos grupos poblacionales.
“Una niña indígena, adolescente y en zona rural dispersa no suma vulnerabilidades: las multiplica. Nuestros sistemas de información deben poder capturar ese perfil específico”, señaló.
Un hijo del territorio que vuelve para transformarlo
Originario del Guainía y conocedor de primera mano de las realidades de los pueblos curripaco, puinave, piapoco y sikuani, Cesar Mora destacó que la política pública departamental ya incorpora instrumentos como los Planes Integrales de Vida Indígena (PIVI), el Sistema Indígena de Salud Propia (SISPI), Sistema de Educación Propia Indígena (SEIP) y la necesidad de una justicia dialógica intercultural.
Sin embargo, advirtió que el mayor reto sigue siendo operativo: “No basta con que el enfoque diferencial sea un capítulo bonito del marco teórico. Debe traducirse en presupuesto para traductores, equipos itinerantes que naveguen los ríos, y funcionarios públicos estables con arraigo territorial, no contratistas rotativos”, contó.
La participación de Cesar Mora posiciona a Guainía en el mapa académico y político global, demostrando que las soluciones para la Amazonía deben ser lideradas por sus propios hijos e hijas, con rigor técnico y profundo arraigo cultural.

Excelente acción, permite visibilizar las propuestas en clave de política pública como reflejo de la preocupación por parte del ente gubernamental. Felicitaciones Cesar por elevar la acción en el territorio a los escenarios académicos internacionales.